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外卖小哥成交通违章主力南京拟限制其抢单数量

南京拟限制外卖送餐员抢单数量

南京鼓楼区盐仓桥广场附近一个路口,距路灯放行还有18秒,一辆电动车突然冲出等待线。与此同时,一辆大客车正在通过路口,与电动车侧面相撞。骑手倒地,车后座的外卖箱破裂,便当盒撒落一地。7天后,电动车骑手宣告不治。

这是7月3日,南京发生的一起惨剧,也是外卖骑手引发交通事故的冰山一角。记者从南京市公安局交管局获悉,上半年,南京平均每天发生与外卖送餐电动车有关的交通事故18起,“外卖小哥”成交通违章主力。

9月20日,针对外卖送餐员及平台,南京交管推出十条行为规范,其中包括调整抢单机制,限制送餐员抢单数量等。南京交管称,“外卖十规”实行后,将对平台和从业人员产生约束作用,对于不遵守的平台,将以“违反安全生产主体责任”进行处罚。

外卖小哥成新一代“马路杀手癫痫病医院哪里好

一组数字反映出,某种程度上来说,“外卖小哥”群体正成为新的“马路杀手”。

记者从南京交管局获悉,今年上半年,南京共发生涉外卖送餐电动自行车交通事故3242起,导致3人死亡、2473人受伤。其中,94%的交通事故中,外卖送餐员存在不同程度的交通违法情形。

此外,今年上半年,南京交管部门查处外卖送餐电动车闯红灯、走快车道和逆向行驶均过万起,而“外卖小哥”未被查处的交通违法行为仍大量存在。上半年共发生外卖小哥交通肇事逃逸案242起,共造成170人受伤。

南京交管部门一名负责人表示,“外卖小哥”几乎成为南京街头非机动车违章的主要群体。与此同时,警方在处理事故中发现,外卖送餐车辆7成以上没有购买保险,给后续处理增加了很多困难。

南京交警事故大队副大队长陆平介绍,电动自行车逃逸案件侦破难度大,车辆号牌监控上看不清,电动自行车的外观特征也不明显,唯一显著的特点就是,这些逃逸车辆的后座,大多有一只硕大的“外卖箱”。

正鉴于此,一些学者呼吁对外卖小哥的交通违法行为加强治理。“外卖作为一种全新的业态,需要新的社会治理方式,光靠企业自律是不够的。”南京城市治理委员会公众委员、东南大学法学院教授顾大松称,作为交通安全主管单位,交管部门应当提供更多的监管措施。

“外卖十规”要求限制抢单量

日益增多的交通违法违章案例,南京警方也在尝试突破管理“盲区”。9月20日,南京交管局推出《加强外卖送餐电动自行车管理的若干措施》,对外卖小哥的交通行为进行规范,并对平台方提出要求及建议。

上述文件共分十条,从准入门槛、监管、奖惩、安检、保障等方面,对平台及外卖送餐员作出要求。其中提出,企业要“主动调整现行的配送自由抢单模式,制定更加科学的任务分配机制。”

此外,企业可“限制一天任务抢单总量或在一个时间段内限制任务抢单量,给予送餐员工合理的完成送餐时间,最大限度避免因工单多、时间紧产生违反交通法规,引发交通事故的问题”。

南京交管局一名负责宣传的工作人员称,“外卖十规”系警方与外卖平等共建的一项举措。20日当天,警方与多家外卖平台进行商讨并听取意见。美团外卖安全管理部总监汪新晨表示,正在就“外卖十规”进行内部讨论,相关意见将在10天内进行回复。

“企业可将意见进行反馈,但一旦双方都接受,文件就具有约束性。”交管局工作人员表示,此前的管理范围主要限于交通运输行业企业,但拥有大量送餐员、运输行为活跃的外卖企业,已成为事实上的“交通运输企业”,因此对其予以规范。“如果平台接受了没有落实,交管部门可以违反安全生产主体责任羊羔疯发作如何治疗进行处罚。”

讲述

外卖小哥违反交规受罚,催交警“快开罚单”

南京交管部门表示,从已侦破案件来看,与其他肇事逃逸案责任人躲藏逃避不同,“外卖小哥”肇事后,第一时间想到的仍是继续送餐。而交警对外卖送餐员的交通违法查处时,不少外卖小哥都很“急迫”:对交警的批评教育不耐烦,甚至要求交警“赶快开罚单”。为逃避查处,外卖小哥南昌治疗癫痫病正规医院会互相通报交警的查处位置。

南京交警一大队民警孙靖回忆,自己一次晚高峰执勤时,查处了多辆电动车闯红灯,其中包括三四辆外卖送餐车辆,根据法规,均要处以50元的罚款。部分外卖小哥直接嚷道,“不就罚50吗?”扔下现金就打算继续上路。一名外卖小哥坦言,闯红灯罚50元,但订单延误被投诉,会被罚款200元;收到一个好评奖励一元,但收到一个差评,则需要30个好评抵消。

外卖平台送餐员,为何总是匆匆上路?多名外卖小哥解释,如果不能在规定时间内送达,则很有可能因超时而被顾客投诉,并直接影响以后的接单概率。

此外,由于订餐时间往往集中在午间或晚间,加之城市道路拥堵等客观原因,为了不延误,大部分送餐员都在“抢时间”,也因此会出现一些交通违章现象,以闯红灯、逆行为主。

记者获悉,外卖送餐员底薪较低,大部分收入依赖配送提成。系统在接收到订单后,会向区域内的送餐员进行派单。在这一过程中,准点率越高、投诉率越低的送餐员,接收到新订单的概率越大。

在美团、饿了么等多家外卖平台上,顾客每下一单,需要支付的配送费在5元到8元。一名外卖平台业内人士表示,平台往往会在此基础上,再补贴一部分配送费。与之相对的是,大部分店面要求的送达时间在30分钟左右。也就是说,自顾客下单,订单生成,到派单,送餐员取餐,再到最终送达,需在30分钟内完成,逾期则视为超时。

“送餐员们为了多赚钱,只能多接单,加快送货的速度,这就给交通安全带来隐患。”南京工业大学教授王卫杰表示,“时间紧、任务重”,成为外卖小哥所承担的最大压力。其建议将第三方平台纳入到监管范围,并对外卖小哥建立交通违法“信用评价机制”。

东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松谈到,对这一新兴领域的管理,关键在于落到实处,“通过强制性的立法,才能形成强制性的约束环境”。此外,应建立行业“黑名单”,并实现业内共享,对违反者实行禁入。

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南京警方与南京外卖企业进行共商外卖送餐交通安全问题

今天,9月20日上午,南京交管局召开会议,警方有关人员与南京外卖企业座谈共商外卖送餐交通安全问题。 荔枝新闻记者获悉,南京市制定出台了加强外卖西宁治疗癫痫病医院哪家较好送餐电动自行车管理的若干措施&rdq......


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